На сколько мне известно, то это все только на бумаге. В МРЭО проводят перерегистрацию авто без снятия с учета, но только на основании справки-счета либо договора купли-продажи от нотариуса. А нотариус выдает эти документы только на основании справки о снятии с учета.
Можно попытаться получить письменный отказ в перерегистрации и с ним в суд. Но письменный отказ ГАИ в перерегистрации получить затруднительно, т.к. ГАИ якобы не против сделать такую перерегистрацию, если я предоставлю либо справку-счет, либо нотариальный договор купли-продажи. Тоже самое с нотариусом. Замкнутый круг.