Протокол про адміністративне правопорушення ОБОВ‘ЯЗКОВО складається:
за порушення, які передбачені:
- частинами 3, 6 ст.121;
- частинами 3, 4 ст.122;
- ст. 122-2;
- ст. 122-4;
- ст. 122-5;
- частиною 3 ст. 123;
- ст. 124;
- частиною 4 ст. 127;
- ст. 130.
якщо особа, під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення, оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається (ст. 258 КУпАП).
Тобто, якщо ІДПС звинувачує у порушеннях, рішення за якими виносить суд (суддя), то ІДПС зобов‘язаний скласти протокол.
Якщо Ви не згодні з постановою про адмін. правопорушення, яка виноситься ІДПСом на місці правопорушення, то ІДПС, окрім постанови зобов‘язаний скласти ще й протокол, який є додатком до цієї постанови.
Протокол складається у
ДВОХ примірниках, другий примірник надається особі відносно якої складено цей протокол.
Коли протокол НЕ складається.
Протокол не складається якщо постанова про адмін. правопорушення та адмін. стягнення складається на місті ТА особа НЕ заперечує проти порушення та/або стягнення.
Що повинен містити протокол.
Ст. 256 КУпАП визначає, що повинно міститися у протоколі. Нижче наведено перелік відомостей, які ОБОВ‘ЯЗКОВО повинні бути у протоколі:
- дата і місце його складення,
- посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол;
- відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності;
- місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;
- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;
- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;
- пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;
- інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується:
- особою, яка його склала;
- особою, яка притягається до адміністративної відповідальності;
- при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами
Від підписання протоколу особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, може відмовитися, в цьому випадку в протоколі робиться відмітка про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
Ще один важливий момент, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ПОВИННІ В ОБОВ‘ЯЗКОВОМУ порядку бути роз'яснені його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про таке ознайомлення робиться відмітка у протоколі. На практиці в протоколі є запис «З правами і обов'язками, передбаченими статтею 268 КУпАП ознайомлений» і поряд з цим ІДПС вказує поставити підпис. Однак, якщо ІДПС не ознайомив Вас, як того вимагає КУпАП, думаю, вірним буде, якщо Ви в протоколі це зазначите.
Трохи цікавого.
КУпАП, визначає, що протокол про адмін. правопорушення може бути складений уповноваженою на те посадовою особою. Ст. 255 визначає, що уповноваженою на те посадовою особою органів внутрішніх справ може бути складено протокол за адміністративне правопорушення яке передбачено (зокрема):
- частиною 3 і 6 статті 121;
- частиною 3 і 4 статті 122;
- статтею 122-2;
- частиною 3 статті 123;
- статтею 124;
- частиною 4 статті 127;
- статтею 130.
Що з цього слідує, якщо, наприклад ІДПС виносить постанову за частино 1 ст. 121, а я заперечую проти порушення та стягнення, то у відповідності до ст. 258 (частина 4) Кодексу, він повинен додатково до постанови скласти протокол, однак відповідно до ст. 255 ІДПС НЕ МАЄ ПРАВА складати такий протокол, оскільки це не входить до його повноважень.
Така сама ситуація виникає при складанні протоколу за адмін. порушення, які передбачені:
- статтею 81;
- статтею 124-1;
- частинами 2 і 3 статті 126;
- частиною 3 статті 127.
Розгляд справи за ці адмін. правопорушення належить до компетенції
начальника або заступник начальника відділення (відділу, управління, департаменту),
командира або заступника командира окремого підрозділу Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України,
начальника відділу внутрішніх справ або особи, яка виконує його обов'язки. Таким чином, ІДПС за цими адмін. порушеннями протокол скласти не має права і розглядати такі справи не уповноважений. Тобто, скласти постанову за цими правопорушеннями можливо тільки у випадку, якщо Вас зупинив, наприклад, заступник начальника ДАИ «такого-собі» району.
